（2017）苏09行终60号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”据此，亭湖人社局具有受理本行政区域内受伤害职工的工伤认定申请并认定其所受伤害是否属于工伤的法定职责。本案中，南京消防亭湖分公司认为，潘某并非原告公司员工，也未与原告签订劳动合同，双方不存在劳动关系。潘某受吴某临时雇佣，在离开滨海工地后发生的交通事故与原告无关。亭湖人社局、第三人周文静认为，潘某在南京消防亭湖分公司负责施工的工地做工，南京消防亭湖分公司又将该工程发包给自然人吴某，南京消防亭湖分公司承担用工主体责任。根据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工死亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。本案中，南京消防亭湖分公司将承建的工程转包给自然人吴某，潘某受雇于吴某。潘某在去该工地上班途中发生交通事故死亡，负此事故次要责任，符合工伤认定情形。亭湖人社局作出工伤认定决定，并无不当。南京消防亭湖分公司要求撤销亭湖人社局工

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”据此，亭湖人社局具有受理本行政区域内受伤害职工的工伤认定申请并认定其所受伤害是否属于工伤的法定职责。本案中，南京消防亭湖分公司认为，潘某并非原告公司员工，也未与原告签订劳动合同，双方不存在劳动关系。潘某受吴某临时雇佣，在离开滨海工地后发生的交通事故与原告无关。亭湖人社局、第三人周文静认为，潘某在南京消防亭湖分公司负责施工的工地做工，南京消防亭湖分公司又将该工程发包给自然人吴某，南京消防亭湖分公司承担用工主体责任。根据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行终60号上诉人（原审原告）南京市消防工程有限公司亭湖分公司。负责人李功旺,该分公司经理。委托代理人万勇，江苏苏辰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市亭湖区人力资源和社会保障局，住所地盐城市建军东路180号。法定代表人周亚民，局长。出庭负责人谭习雷，该局副局长。委托代理人陈诚，该局社会保险科科长。被上诉人（原审第三人）周文静。委托代……