（2016）湘31行初15号

本案的争议焦点是被诉的行政登记行为是否合法。《土地登记办法》第四十条规定，“因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。”本案中，被诉行政行为系土地变更登记，申请人张伟建提供了原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，登记机关进行了地籍调查，认为资料属实，为其办理变更登记，事实依据充分，程序合法，适用法律、法规准确。原告诉称被告未履行审查义务，但未能就其主张向法庭提供原土地权利人张德道向第三人张伟建转移土地权属非张德道真实意思表示或者相关资料系伪造、变造的相关证据，故不予采纳。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”第十五条规定：“当事人之间订立有关设立、变、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未

本案的争议焦点是被诉的行政登记行为是否合法。《土地登记办法》第四十条规定，“因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。”本案中，被诉行政行为系土地变更登记，申请人张伟建提供了原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，登记机关进行了地籍调查，认为资料属实，为其办理变更登记，事实依据充分，程序合法，适用法律、法规准确。原告诉称被告未履行审查义务，但未

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘31行初15号原告张婷，女，土家族，1990年4月16日出生，吉首市人。委托代理人伍兴平，湖南延群律师事务所律师。被告凰县人民政府，住所地凤凰县沱江镇南华路。法定代表人赵海峰，凤凰县人民政府县长。委托代理人陈德润，凤凰县人民政府工作人员。委托代理人王术武，湖南高新律师事务所律师。第三人张伟建，男，汉族，1964年9月17日出生，……