（2016）辽11行终49号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关有对违反治安管理的相对人进行处罚和裁决的法定职权。治安管理行政处罚应当以事实为依据，对于违法事实不能成立的不能予以处罚，应当作出不予处罚的决定；对于证据不足的，应当推定为没有违法事实，不得予以处罚。本案原告主张自己受伤是第三人刘品等人所为，但并未能提供有效的证据证实上述主张。被告盘锦市公安局在履行了立案、调查、告知、决定等法定程序作出不予行政处罚的决定，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，应予支持。原告王芬要求撤销该不予行政处罚决定书的诉讼理由不能成立，其诉讼请求不予支持。关于原告要求被告对盘锦供电公司的工作人员予以处罚的诉讼请求，因缺乏事实和法律依据，亦不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告王芬的诉讼请求。原审原告不服提出上诉，其上诉请求：1、纠正一审法院错误，撤销一审判决；2、依法调查本案事实，直接改判或发回重审；3、被上诉人承担诉讼费用。上诉理由：一、本案一审未对被上诉人作出具体行政行为的法定程序作出审理，一审法院存在严重错误。被上诉人办案程序违法主要有以下几个方面：1、案件严重超

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关有对违反治安管理的相对人进行处罚和裁决的法定职权。治安管理行政处罚应当以事实为依据，对于违法事实不能成立的不能予以处罚，应当作出不予处罚的决定；对于证据不足的，应当推定为没有违法事实，不得予以处罚。本案原告主张自己受伤是第三人刘品等人所为，但并未能提供有效的证据证实上述主张。被告盘锦市公安局在履行了立案、调查、告知、决定等法定程序作出不予行政处罚的决定，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，应予支持。原告王芬要求撤销该不予行政处罚决定书的诉讼理由不能成立，其诉讼请求不予支持。关于原告要求被告对盘锦供电公司的工作人员予以处罚的诉讼请求

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽11行终49号上诉人（原审原告）王芬，女，汉族，辽宁省凤城市人，盘锦供电公司工人，住盘锦市兴隆台区。被上诉人（原审被告）盘锦市公安局，单位所在地盘锦市兴隆台区。法定代表人姚喜双，系该局局长。原审第三人刘品，男，汉族，辽宁省盘锦市人，盘锦市公安局内保分局干警，住所地盘锦市双台子区。上诉人王芬因治安行政处罚一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（201……