合同纠纷 （2017）琼01民终44号

张尚波、符香沈所使用的位于海口市××区号的土地，其性质属于国有土地，根据其土地取得方式，该地应属于国有划拨土地。张尚波及其父亲张贤林（已病故）与周文川签订的《合作开发协议书》中关于分配土地、相应土地赔偿款等内容的土地分割约定，是转让国有划拨土地使用权的一种特殊形式，并未经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续，违反了国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条关于划拨土地使用权不得转让的规定，该部分约定应认定无效。该《合作开发协议书》的其他内容，不违反法律、行政法规禁止性规定，应认定有效。因所建设房屋并未经确定拆迁补偿数额，故张尚波、符香沈关于享有该合作房屋拆迁补偿款851840元的请求，并无事实根据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，一审法院判决：一、张尚波及其父亲张贤林（已病故）与周文川20**年6月17日签订的《合作开

张尚波、符香沈所使用的位于海口市××区号的土地，其性质属于国有土地，根据其土地取得方式，该地应属于国有划拨土地。张尚波及其父亲张贤林（已病故）与周文川签订的《合作开发协议书》中关于分配土地、相应土地赔偿款等内容的土地分割约定，是转让国有划拨土地使用权的一种特殊形式，并未经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续，违反了国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条关于划拨土地使用权不得转让的规定，该部分约定应认定无效。该《合作开发协议书》的其他内容，不违反法律、行政法规禁止性规定，应认定有效。因所建设房屋并未经确定拆迁补偿数额，故张尚波、符香沈关于享有该合作房

海南省海口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼01民终44号上诉人（原审被告）：周文川，男，1973年4月4日出生，汉族，住海口市。委托诉讼代理人：汪东，海南天皓律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张尚波，男，1987年11月18日出生，汉族，现住海口市。被上诉人（原审原告）：符香沈，女，1963年6月2日出生，汉族，现住海口市。共同委托诉讼代理人：吴昌平，海南鹏达律师事务所律师。共同……