（2016）辽02行终178号

公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼的，应当属于人民法院受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”本案中，原告张恒达请求撤销的新（66）人字第48号“关于张恒达的行政处分决定”系新金县人民委员会对行政机关工作人员作出的免职决定，属于内部行政行为，不符合人民法院行政受案规定的情形，不属于人民法院行政受案范围，且属历史遗留问题。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告张恒达的起诉。张恒达不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。主要理由是：一、根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第4条的规定，行政诉讼法第十二条第（三）项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。本案中，作出决定的机关为新金县人民委员会，即本案被上诉人普兰店人民政府，上诉人并非该机

公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼的，应当属于人民法院受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”本案中，原告张恒达请求撤销的新（66）人字第48号“关于张恒达的行政处分决定”系新金县人民委员会对行政机关工作人员作出的免职决定，属于内部行政行为，不符合人民法院行政受案规定的情形，不属于人民法院行政受案范围，且属历史遗留问题。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项、第二

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽02行终178号上诉人（原审原告）张恒达。委托代理人张德军，北京市盈科（大连）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）普兰店区人民政府，住所地普兰店区府前路12号。法定代表人申守勃，市长。出庭行政负责人韩晓东，区长助理。委托代理人王旭，该政府法制办工作人员。被上诉人（原审被告）普兰店区教育局，住所地普兰店区南山路358号。法定代表人贺万斌，局长。……