（2016）浙05行赔终14号

一、根据《中华人民共和国看守所条例》的规定，看守所是对被依法刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人予以羁押的法定场所，并负有保护被羁押人在羁押期间人身安全的法定职责和义务。看守所履行保护被羁押人在羁押期间人身安全的法定职责的行为，是行政法规赋予的行政职责行为，不是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的行使国家侦查职权的司法行为。因此被羁押人在看守所羁押期间，被同仓人致残所引起的国家赔偿，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》规定的行政赔偿程序处理。二、根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。本案中，原告李忠发应当对自己所受伤害的损害结果及其该损害结果与被告安吉县公安局未履行法定职责存在因果关系，提供相应证据加以支持；而被告安吉县公安局应当对其及下属机构看守所应当负有的法定职责及不予赔偿或减少赔偿数额方面，提供相应证据。对于原告李忠发被张国桃踢伤所导致的损害结果，原告李忠发虽未举证证明，但通过被告安吉县公安局在庭前提交的浙江省安吉县人民法院（2015）湖安刑初字第152号刑事判决书

一、根据《中华人民共和国看守所条例》的规定，看守所是对被依法刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人予以羁押的法定场所，并负有保护被羁押人在羁押期间人身安全的法定职责和义务。看守所履行保护被羁押人在羁押期间人身安全的法定职责的行为，是行政法规赋予的行政职责行为，不是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的行使国家侦查职权的司法行为。因此被羁押人在看守所羁押期间，被同仓人致残所引起的国家赔偿，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》规定的行政赔偿程序处理。二、根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证

浙江省湖州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）浙05行赔终14号上诉人(原审原告)李忠发。委托代理人刘奎，贵州雍盛律师事务所律师。上诉人(原审被告)安吉县公安局，住所地安吉县递铺镇石佛西路266号。法定代表人吴佩勋，该局局长。出庭应诉负责人丰贤忠，该局副局长。委托代理人程虎，该局法制大队副大队长。上诉人李忠发诉被上诉人安吉县公安局公安行政赔偿一案，德清县人民法院于2016年5月4日……