行政复议 （2019）最高法行再96号

广东省政府作出的428号复议决定，一、二审经审理均认为428号复议决定程序合法，黄燕亦未就该复议决定程序合法性问题提出异议。428号复议决定认为案涉土地权属来源依据的材料存在弄虚作假的情形，土地登记内容扩大至司法拍卖物品范围以外的土地，并据此决定撤销10005号土地证。综合各方当事人的诉辩意见，本案目前的争议焦点在于，广东省政府作出428号复议决定认定事实是否清楚，即湛江市政府向黄燕颁发10005号土地证的行为是否存在权属来源不清、证据不足的情形。 1995年修改后的《国家土地管理局土地登记规则》第十条第一款规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；（三）土地权属来源证明；（四）地）地上附着物权属证明六十六条规定，有下列情形之一的，土地管理部门不予受理土地登记申请：（一）申请登记的土地不在本登记区的；（二）提供的证明材料不齐全的；（三）不能提供合法证明的；（四）土地使用权转让、出租、抵押期限超过土地使用权出让年限的；（五）按规定应当申报地价而未申报的，或者

广东省政府作出的428号复议决定，一、二审经审理均认为428号复议决定程序合法，黄燕亦未就该复议决定程序合法性问题提出异议。428号复议决定认为案涉土地权属来源依据的材料存在弄虚作假的情形，土地登记内容扩大至司法拍卖物品范围以外的土地，并据此决定撤销10005号土地证。综合各方当事人的诉辩意见，本案目前的争议焦点在于，广东省政府作出428号复议决定认定事实是否清楚，即湛江市政府向黄燕颁发10005号土地证的行为是否存在权属来源不清、证据不足的情形。 1995年修改后的《国家土地管理局土地登记规则》第十条第一款规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行再96号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄燕。 委托代理人洪振仲。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）广东省人民政府。住所地：广东省广州市越秀区东风中路**。 法定代表人马兴瑞，省长。 委托代理人梁成军、简方勇，广东省司法厅工作人员。 一、二审第三人陈小丽。 一、二审第三人陈明祝（曾用名陈民祝）。 一、二审第三人金永忠（曾用名……