行贿罪 （2015）攸法刑初字第228号

本院认为，在2012年度国家淘汰落后产能奖励资金申报中，被告人林某甲明知“明泰铜业公司”不符合申报条件、要求的情形下，与黄桂华等共同为“明泰铜业公司”编辑假资料，利用李启密具体负责受理、审查、上报株洲市地区淘汰落后产能中央财政奖励资金申报工作的职权便利，使不符合申报条件的“明泰铜业公司”非法获取了国家淘汰落后产能中央财政奖励资金368万元，致使国家利益遭受巨大经济损失，被告人林某甲、李启密等人的共同行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控被告人林某甲滥用职权罪成立。被告人林某甲辩护人辩称被告人被告人犯滥用职权的主体不符且无相应的犯罪行为，与本院查明的事实和法律不符，本院不予采纳。同时，为非法获取2012年度淘汰落后产能中央财政奖励资金，“明泰铜业有限公司”实际控制人林某甲假借该公司的名义，虚造企业申报资料，将非法获取的368万元淘汰落后产能奖励资金归为个人所有，同时给予国家工作人员李启密及其关系人黄桂华人民币36.8万元，其行为构成行贿罪，公诉机关指控被告人林某甲犯受贿罪的罪名成立。被告人及其辩护人辩称其支付的36.8万元系按约支付相应的劳务费,依法不应认定为贿赂款,经审查，公诉机关提供的证

经审理查明：自2007年以来，国家为降低能耗、减少污染，采取专项转移支付方式对经济欠发达地区的电力、炼钢、玻璃、造纸等高污染、高能耗的13个行业淘汰落后产能进行奖励，国家各级相关部门下文予以规范实施，明确各级主管淘汰落后产能职能部门的职权、职责以及申报程序、要求。其中，2011年4月20日，财政部和工业信息化部国家能源局联合颁布实施《落后产能中央财政奖励资金管理办法》财建（（2011）180号文）规定了奖励资金支持淘汰的落后产能项目必须具备满足奖励门槛要求、近三年处于正常生产状态、获取的奖励资金必须专项企业职工安置、企业转产等。2001年7月，林某甲租赁了株洲市有色金属加工厂的厂区、厂房及设备，与张某等人共同出资50万元注册成立了株洲市金丰铜材有限公司。2004年2月，张某等四个股东将公司股份及公司债权债务全部转让给了林某甲，但林某甲没有到工商行政管理部门进行股权变更登记，也没有将“金丰铜材公司”注销。2009年3月，林某甲重新租赁株洲市有色金属加工厂的上述厂区、厂房及设备，用其妻子戴某及其堂弟林某乙的名义注册成立了“明泰铜业公司”，并让戴某出任公司法人代表，而“明泰铜业公司”的实际控

林某甲犯滥用职权罪、行贿罪一审刑事判决书湖南省攸县人民法院刑事判决书（2015）攸法刑初字第228号：攸县人民检察院以攸检公诉刑诉［2015］220号起诉书指控被告人林某甲犯滥用职权罪、行贿罪，于2015年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。攸县人民检察院代理检察员邹萍萍出庭支持公诉。被告人林某甲及其辩护人杜南羲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结攸县人民检察院指控，……