行政复议 （2016）最高法行申1340号

本案的核心争议系再审申请人郑军海向被申请人平顶山市政府提起的涉案行政复议申请是否符合法定受理条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定，“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”本案中，郑军海就征地补偿费落实问题要求河南省叶县人口与计划生育委员会、叶县农业局、叶县城关乡人民政府履行相应法定职责，在未获得满意答复后，向叶县政府提出行政复议申请，叶县政府依法作出叶政复不字（2009）第2号《不予受理决定书》。郑军海对叶县政府作出的《不予受理决定书》不服，本可依法提起行政诉讼，要求叶县政府履行行政复议职责。但其迳行向平顶山市政府就同一事实争议再次提出行政复议申请，不符合我国法律规定的一级复议制度，平顶山市政府作出被诉平政复不受（2015）4号《不予受理行政复议申请决定书》，不再受理其所提行政复议申请，于法有据，并无不当。郑军海对平顶山市政府作出的被诉决定提起行政诉讼，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款之规定。一、二审法院的处理并无不当。故郑军海申请

本案的核心争议系再审申请人郑军海向被申请人平顶山市政府提起的涉案行政复议申请是否符合法定受理条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定，“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”本案中，郑军海就征地补偿费落实问题要求河南省叶县人口与计划生育委员会、叶县农业局、叶县城关乡人民政府履行相应法定职责，在未获得满意答复后，向叶县政府提出行政复议申请，叶县政府依法作出叶政复不字（2009）第2号《不予受理决定书》。郑军海对叶县政府作出的《不予受理决定书》不服，本可依法提起行政

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）最高法行申1340号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑军海，男，1971年9月22日出生，汉族,住河南省平顶山市叶县。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省平顶山市人民政府，住所地：河南省平顶山市新城区祥云路中段。 法定代表人：张雷鸣，该市人民政府市长。 一审第三人：河南省叶县人民政府，住所地河南省叶县九龙路。 法定代表人……