（2017）苏04行终292号

张逊不间断地向政府相关部门申请获取所谓政府信息，真实目的并非为了获取和了解所申请的信息，亦并非为了生产、生活、科研的需要，而是借此向政府及相关部门施加压力，力图通过不断浪费行政和司法资源的方式迫使行政机关及人民法院妥协，获取相关利益。张逊这种背离《政府信息公开条例》立法目的，任凭个人主观意愿执意不断提出申请的做法，已经构成获取政府信息权利的滥用。保障当事人的诉权与制约恶意诉讼、无理缠诉均是审判权的应有之义。张逊所提起的相关诉讼明显缺乏诉的利益、目的不当、有悖诚信，违背了诉权行使的必要性，因而失去了权利行使的正当性，属于典型的滥用诉权行为。在现行法律规范尚未对滥用获取政府信息权、滥用诉权行为进行明确规制的情形下，根据审判权的应有之义，结合立法精神，决定对张逊的起诉不作实体审理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十二条第二款、第四十四条第一款第（十一）项、第九十七条、参照《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条之规定，原审法院经审判委员会讨论决定，遂裁定驳回张逊的起诉。上诉人张逊上诉称，从溧阳经信局移交给溧阳市档案馆的资料来看，本案所涉的政

张逊不间断地向政府相关部门申请获取所谓政府信息，真实目的并非为了获取和了解所申请的信息，亦并非为了生产、生活、科研的需要，而是借此向政府及相关部门施加压力，力图通过不断浪费行政和司法资源的方式迫使行政机关及人民法院妥协，获取相关利益。张逊这种背离《政府信息公开条例》立法目的，任凭个人主观意愿执意不断提出申请的做法，已经构成获取政府信息权利的滥用。保障当事人的诉权与制约恶意诉讼、无理缠诉均是审判权的应有之义。张逊所提起的相关诉讼明显缺乏诉的利益、目的不当、有悖诚信，违背了诉权行使的必要性，因而失去了权利行使的正当性，属于典型的滥用诉权行为。在现行法律规范尚未对滥用获取政府信息权、滥用诉权行为进行

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终292号上诉人（原审原告）张逊，男，1965年7月7日生，汉族，住溧阳市。被上诉人（原审被告）溧阳市经济和信息化局，住所地溧阳市南大街126号。法定代表人蔡红兵，该局局长。上诉人张逊因政府信息公开一案，不服江苏省溧阳市人民法院（2017）苏0481行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日立案受理后，依法组成合议庭，……