（2014）昆环保行初字第1号

本案系2013年5月23日云南省高级人民法院作出（2013）云高行终字第37号行政裁定，指定本院就原告要求被告履行职责，补偿其经济损失事项进行立案受理，故本案依法属于本院受理范围。昆明市人民政府于2007年9月30日作出的46号文明确规定：“采矿权有效期在2008年12月31日仍未到期的挖沙采石取土的矿山，于2009年1月31日前全面实施关停。关停造成的经济损失，由县（市）区政府根据实际情况给予适当补偿。”原告认为被告在关停该采石厂后，对造成的经济损失未履行46号文规定的补偿职责，因此对被告不履行职责提起诉讼，具有本案原告的主体资格。参照46号文的相关规定，被告就挖沙采石取土矿山的关停造成的经济损失负有适当补偿职责，本案中原告认为寻甸县政府未履行该职责，寻甸县政府系本案适格被告。本案原告认为采石厂是由被告依据46号文的要求进行的关停，根据该文件的相关规定，对原告关停后造成的经济损失，应当由被告履行适当补偿职责。但就本案收录的证据来看，无证据证明被告曾依据46号文对寻甸县小发古采石厂进行过关停。现有证据证明的事实是：2008年4月13日，县环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十

本案系2013年5月23日云南省高级人民法院作出（2013）云高行终字第37号行政裁定，指定本院就原告要求被告履行职责，补偿其经济损失事项进行立案受理，故本案依法属于本院受理范围。昆明市人民政府于2007年9月30日作出的46号文明确规定：“采矿权有效期在2008年12月31日仍未到期的挖沙采石取土的矿山，于2009年1月31日前全面实施关停。关停造成的经济损失，由县（市）区政府根据实际情况给予适当补偿。”原告认为被告在关停该采石厂后，对造成的经济损失未履行46号文规定的补偿职责，因此对被告不履行职责提起诉讼，具有本案原告的主体资格。参照46号文的相关规定，被告就挖沙采石取土矿山的关停造成的经

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）昆环保行初字第1号原告寻甸县小发古采石厂住所：寻甸县城关乡道院村公所小发古村。负责人李春华，执行合伙事务人。委托代理人高建松、张定鹏，云南凌云律师事务所律师，特别授权代理。被告寻甸回族彝族自治县人民政府住所：寻甸县南钟街**号。法定代表人唐琪，县长。委托代理人张华伟，云南东风律师事务所律师，特别授权代理。原告寻甸县小发古采石厂因要求被告寻甸回族……