其他行政行为 （2018）川01行终679号

根据《业主大会和业主委员会指导规则》第六条“物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督”之规定，驷马桥街办具有对辖区内业主大会、业主委员会的成立及活动进行指导、协助的法定职责。所谓行政指导，是指行政机关为实现特定的行政目的，在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，以指导、劝告、提醒、建议等非强制性方式，引导公民、法人和其他组织作出或者不作出某种行为的活动，这种指导和帮助，是一种不具有强制力的行为，并不具有可诉性。根据《物业管理条例》第十三条“业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议”、《业主大会和业主委员会指导规则》第58条“因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，新一届业主委员会产生之前，可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，代行业主委员会的职责”之规定，该案中涉案小区未成立业主

隋军生、成都市金牛区人民政府驷马桥街道办事处二审行政裁定书 其他行政行为

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)川01行终679号 上诉人（原审原告）隋军生，男，1949年6月12日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被上诉人（原审被告）成都市金牛区人民政府驷马桥街道办事处。住所地：四川省成都市金牛区泰宏路9号。 法定代表人彭岗，主任。 委托代理人杨杰，四川明炬律师事务所律师。 上诉人隋军生因诉被上诉人成都市金牛区人民政府驷马桥街道办事处（以下简称驷……