（2016）豫17行终260号

从本案原告提供的证据材料看，2007年原告申请办理规划许可证时符合发证条件，但被告在审批完后一直未为原告颁发建设工程规划许可证，其行为构成行政不作为。被告辩称，未颁发建设工程规划许可证的原因是原告未交纳相关费用所致，但是被告并未提供通知原告交纳相关费用的手续，因此，其辩解意见本院不予采纳。因该位置上蔡县城市总体规划已经调整为绿化带，不再是商业用地，被告现在再为原告办理建设工程规划许可证已经不能。但考虑到原告房屋已经建成的事实，且该建设工程规划许可证对原告所建成的房屋具有一定的利益影响。故被告上蔡县住房和城乡建设局可以采取补救措施，在今后的规划调整许可范围内为原告重新补办建设工程规划许可证。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条之规定，判决被告上蔡县住房和城乡建设局根据上蔡县城市总体规划修编情况，在规划许可的范围内按照法定程序为原告李红海补办建设工程规划许可证。上诉人李红海不服，上诉称，一审判决认定被上诉人上蔡县住房和城乡建设局行政不作为事实清楚，但对判决结果不服。请求依法撤销一审判决，责令被上诉人上蔡县住房和城乡建设局限期为上诉人李红海颁发《建设工程规划许可证》，诉讼费用由被

从本案原告提供的证据材料看，2007年原告申请办理规划许可证时符合发证条件，但被告在审批完后一直未为原告颁发建设工程规划许可证，其行为构成行政不作为。被告辩称，未颁发建设工程规划许可证的原因是原告未交纳相关费用所致，但是被告并未提供通知原告交纳相关费用的手续，因此，其辩解意见本院不予采纳。因该位置上蔡县城市总体规划已经调整为绿化带，不再是商业用地，被告现在再为原告办理建设工程规划许可证已经不能。但考虑到原告房屋已经建成的事实，且该建设工程规划许可证对原告所建成的房屋具有一定的利益影响。故被告上蔡县住房和城乡建设局可以采取补救措施，在今后的规划调整许可范围内为原告重新补办建设工程规划许可证。综上

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终260号上诉人（一审原告）李红海，男，汉族，1972年3月7日出生，住上蔡县。委托代理人张计红，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上蔡县住房和城乡建设局。法定代表人周民立，局长。委托代理人王义春，上蔡县城乡建设局工作人员。委托代理人邱志鸿，河南豫上律师事务所律师。上诉人李红海因诉上蔡县住房和城乡建设局不履行法定职责一案，不……