（2014）大中行终字第24号

《中华人民共和国森林法》第三十二条规定：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。《中华人民共和国行政许可法》第二十九条规定：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。根据上述法律规定，原告需要采伐林木，应当办理林木采伐许可证。办理林木采伐许可证，应当向被告提出书面申请及提供相关材料。但至原告提起行政诉讼时，原告未向被告提出书面申请及提供相关材料，导致被告不能依法履行法定职责。因此，原告起诉被告不履行法定职责，无事实和法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决：驳回原告李树香的诉讼请求。宣判后，原审原告李树香不服提出上诉，请求：1、撤销云南省大理市人民法院（2014）大行初字第10号行政判决书；2、改判支持上诉人一审诉讼请求；3、本案诉讼费全部由被上诉人承担。事实及理由，（1）原判对上诉人李树香提交A1、A3-A8号证据

《中华人民共和国森林法》第三十二条规定：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。《中华人民共和国行政许可法》第二十九条规定：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。根据上述法律规定，原告需要采伐林木，应当办理林木采伐许可证。办理林木采伐许可证，应当向被告提出书面申请及提供相关材料。但至原告提起行政诉讼时，原告未向被告提出书面申请及提供相关材料，导致被告不能依法履行法定职责。因此，原告起诉被告不履行法定职责，

云南省大理白族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大中行终字第24号上诉人（原审原告）李树香，女，1979年11月7日生，白族，云南省大理市人，农民，住大理市。委托代理人王珮，云南入世律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）大理市林业局。单位地址：大理市。法定代表人杨寿龙，局长。委托代理人孙剑飞，云南孙剑飞律师事务所律师。特别授权代理。上诉人李树香诉被上诉人大理市林业局不履行……