其他行政行为 （2018）粤20行终1239号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定”的规定，审查行政机关是否存在不履行法定职责的违法行为，应以该机关是否具有处理申请人所申请事项的法定职责为前提。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协调、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉”的规定，本案中，坦洲镇政府作为镇人民政府，仅有对土地承包经营发生的纠纷进行调解的权力，坦洲镇政府无权对郭喜敏的土地承包经营权进行确权，更无权对土地承包经营权确权申请作出行政处理决定。郭喜敏所申请处理的事项为请求坦洲镇政府对郭喜敏的土地承包经营权进行确权并作出行政处理决定，并非请求坦洲镇政府对郭喜敏的土地承包经营权纠纷进行调解，原告的申请事项明显不属于坦洲镇政

郭喜敏、中山市坦洲镇人民政府乡政府二审行政裁定书 其他行政行为

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤20行终1239号上诉人（原审原告）：郭喜敏，女，1998年8月19日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：卢红华，广东威格信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市坦洲镇人民政府，住所地广东省中山市坦洲镇工业大道**，统一社会信用代码114420000073331749。法定代表人：陈晖东，镇长。委托代理人：陈伟兰，该府工作人员。委托……