司法行政管理（司法行政） （2020）浙01行终717号
裁判要旨
《中华人民共和国招标投标法》第六十一条规定，本章规定的行政处罚，由国务院规定的有关行政监督部门决定。《建设工程质量管理条例》第四十三条第三款的规定，县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。建德市住建局作为建德市住房和城乡建设行政主管部门，具有监督管理本辖区内建设工程情况、查处相关违反建设工程管理法律法规行为的法定职责。《中华人民共和国招标投标法》第四十八条第一款规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。本案中，根据黄俊福的举报信和黄俊福、钱志航、余双以及铭新公司法定代表人袁平在建德市住建局调查时所做笔录中的陈述，袁平、黄俊福、钱志航、余双在建德市住建局调查期间均明确认可双方间存在“违法转包”关系。结合袁平在调查笔录中关于“去年看到於学基来过公司2次，工地是否去过不清楚，以建设、监理单位认定为主。其他岗位按照招标文件中的人员没有到位。”的陈述及工程监理曹伟、丰军在笔录中所述案涉工程项目经理及项目班子到岗率不足，已发整改通知的陈述，可以认定铭新公司在案涉工程中并未派驻项目负责
摘要
《中华人民共和国招标投标法》第六十一条规定，本章规定的行政处罚，由国务院规定的有关行政监督部门决定。《建设工程质量管理条例》第四十三条第三款的规定，县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。建德市住建局作为建德市住房和城乡建设行政主管部门，具有监督管理本辖区内建设工程情况、查处相关违反建设工程管理法律法规行为的法定职责。《中华人民共和国招标投标法》第四十八条第一款规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。本案中，根据黄俊福的举报信和黄俊福、钱志航、余双以及铭新公司法定代表人袁平在建
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙01行终717号 上诉人（原审原告）：杭州铭新建设有限公司，住所地浙江省建德市新安江街道半岛山庄****。 法定代表人：袁平，执行董事。 委托诉讼代理人：翁洪、吕健，浙江杭星律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：建德市住房和城乡建设局，住所地，住所地浙江省建德市新安江街道新安路**iv> 法定代表人：周献锦，局长。 委托诉讼代理人：王泽……