（2016）粤71行终1363号
裁判要旨
《中华人民共和国道路运输条例》第七条规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”据此，花都区交通局对本行政区域内道路运输工作负有监督管理职责。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”从事客运经营，应依法获得许可，进行营运的车辆应依法取得车辆营运证。本案中，陈伟业未取得道路运输经营许可以及车辆营运证的情况下，擅自从事道路运输经营行为，属于“未取得道路运输许可，擅自从事道路运输经营”的情形。花都区交通局据此对其驾驶的粤Ａ×××××号中型普通客车采取扣押的行政强制措施并无不当。花都区交通局执法人员在检查时出示了执法证件，制作了现场笔录及作出粤穗花交强措[2016]60024301号《行政强制措施决定书》送达给陈伟业，告知其暂扣车辆的事实、理由与依据及其依法享有陈述、申辩的权利。因此，花都区交通局作出暂扣车辆的程序，并无
摘要
《中华人民共和国道路运输条例》第七条规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”据此，花都区交通局对本行政区域内道路运输工作负有监督管理职责。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”从事客运经营，应依法获得许可，进行营运的车辆应依法取得车辆营运证。本案中，陈伟业未取得道路运输经营许可以及车辆营运证的情况下，擅自从事道路运
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终1363号上诉人(原审原告)：陈伟业，男，汉族，1982年2月14日出生，住广东省丰顺县。委托代理人：赵胤，广东中大圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市花都区交通局，住所地：广州市花都区新华街迎宾大道95号交通局大楼。法定代表人：杨勐，职务：局长。委托代理人：杨建德，职务：副局长。委托代理人：杨蜀，广东誉理律师事务所律师。被上诉……