（2017）川03行终1号

被告自井公安分局作为行使治安管理职能的机关，在接到自流井区信访局的报案后，查证原告李原因非访被北京市公安机关训诫后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出对李原行政拘留五日的行政处罚，其处罚证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故李原的诉请，与庭审查明的事实不符，亦与法不符，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回李原的诉讼请求。本案诉讼费50元，由李原负担。宣判后，李原不服，向本院提起上诉称：1.自井公安分局对上诉人实施的行政处罚决定是依据自流井区群工局的违法报案，利用公安机关行政手段非法拘留上访人员，严重违反了有关规定；2.自井公安分局实施的行政处罚管辖权错误。一审法院作出的行政判决是枉法裁判，请求二审法院依法撤销公安机关的行政处罚行为。被上诉人自井公安分局答辩称：1.2016年6月4日李原到北京市中南海周边等国家非上访地区进行非正常上访被北京市公安机关训诫，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定；2.该案由居住地公安机关管辖符合法律规定。本案认定事实清楚、证据充分、程序合

被告自井公安分局作为行使治安管理职能的机关，在接到自流井区信访局的报案后，查证原告李原因非访被北京市公安机关训诫后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出对李原行政拘留五日的行政处罚，其处罚证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故李原的诉请，与庭审查明的事实不符，亦与法不符，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回李原的诉讼请求。本案诉讼费50元，由李原负担。宣判后，李原不服，向本院提起上诉称：1.自井公安分局对上诉人实施的行政处罚决定是依据自流井区群工局的违法报案，利用公安机关行政手段非法拘留上访人员，严重违反了有关

四川省自贡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川03行终1号上诉人（原审原告）李原，女，1965年11月出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。被上诉人（原审被告）自贡市公安局自流井分局。住所地四川省自贡市自流井区丹阳街*号。法定代表人林兵，局长。出庭负责人张伟，副局长。委托代理人胡宇涛，自贡市公安局自流井分局工作人员。委托代理人高原，自贡市公安局自流井分局工作人员。被上诉人（原审被告）自贡市……