（2014）沪二中行终字第522号

上海市公安局系虹口公安分局的上级行政机关，具有对张芩提起的行政复议申请作出处理的职责。上海市公安局于2014年1月16日收到张芩的申请，于同年1月23日作出不予受理决定，并送达了文书，程序符合规定。虹口公安分局法制办的《告知书》并未对张芩的权利义务产生影响，不属于行政复议范围，上海市公安局根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定作出不予受理的决定，认定事实清楚，适用法律正确。遂判决：维持上海市公安局作出的（2014）沪公法复不受字第3号行政复议申请不予受理决定。判决后，张芩不服，上诉于本院。上诉人张芩上诉称：广中路派出所擅自更改上诉人户籍信息资料的具体行政行为违法，其向虹口公安分局提出的请求程序合法，主体适格，系该局职责权限范围内的义务。虹口公安分局所作《告知书》属行政不作为，上诉人对该《告知书》申请行政复议符合法律规定。原审判决错误，请求二审法院撤销原审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。本院经审理查明：原审判决认定事实清楚，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被上诉人上海市公安局对上诉人提起的行政复议申请具有进行处理的法定职责。

上海市公安局系虹口公安分局的上级行政机关，具有对张芩提起的行政复议申请作出处理的职责。上海市公安局于2014年1月16日收到张芩的申请，于同年1月23日作出不予受理决定，并送达了文书，程序符合规定。虹口公安分局法制办的《告知书》并未对张芩的权利义务产生影响，不属于行政复议范围，上海市公安局根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定作出不予受理的决定，认定事实清楚，适用法律正确。遂判决：维持上海市公安局作出的（2014）沪公法复不受字第3号行政复议申请不予受理决定。判决后，张芩不服，上诉于本院。上诉人张芩上诉称：广中路派出所擅自更改上诉人户籍信息资料的具体行政行为违法，其向虹口公安分局

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第522号上诉人（原审原告）张芩。被上诉人（原审被告）上海市公安局。法定代表人白少康。上诉人张芩因行政复议申请不予受理决定一案，不服上海市静安区人民法院（2014）静行初字第33号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认定，上海市公安局虹口分局广中路派出所（以下简称“广中路派出所”）分别于201……