玩忽职守 （2016）甘01刑终256号

被告人王嘉远、鲁萍身为在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，在履行职务过程中，不认真履行职责，致使公共财产遭受重大损失。二被告人的行为均已构成玩忽职守罪。鉴于被告人鲁萍自愿认罪，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条之规定，以被告人王嘉远犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；被告人鲁萍犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。王嘉远的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、王嘉远所在的兰州市市政房地产管理经营公司是在工商行政管理机关登记注册的集体所有制企业，不是行使国家管理职权的组织，也不是受国家机关委托代表国家机关行使国家职权的组织，原判认定王嘉远系受国家机关委托代表国家机关行使国家职权组织中从事公务的人员与事实不符；2、兰州市城市建设开发管理处不是国家机关，该处以事业法人身份与兰州市市政房地产管理经营公司所签协议是民事合同。履行合同义务是一般的民事行为，是企业正常的经营活动，不具有“代表国家机关行使职权”的性质；3、王嘉远不具有“国家工作人员”的特殊身份；4、丁世彧挪用公款行为发生在产权调换协议签订完毕，兰州市房地产管理经营公

被告人王嘉远、鲁萍身为在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，在履行职务过程中，不认真履行职责，致使公共财产遭受重大损失。二被告人的行为均已构成玩忽职守罪。鉴于被告人鲁萍自愿认罪，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条之规定，以被告人王嘉远犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；被告人鲁萍犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。王嘉远的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、王嘉远所在的兰州市市政房地产管理经营公司是在工商行政管理机关登记注册的集体所有制企业，不是行使国家管理职权的组织，也不是受国家机关委托代表国家机关行使国家职权的组织，原

甘肃省兰州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）甘01刑终256号原公诉机关兰州市城关区人民检察院。上诉人（原审被告人）王嘉远，男，1954年2月15日出生，汉族，大学文化，原系兰州市市政房地产管理经营公司法定代表人、经理，住兰州市城关区。户籍所在地：兰州市城关区。因本案于2015年9月17日被兰州市城关区人民检察院决定取保候审。辩护人宋明宙、徐大川，甘肃黄河律师事务所律师。上诉人（原审被告……