（2016）宁03行终21号

只有具备主体资格，并具备符合人民法院受案范围，诉讼期限等法定条件，才能提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向法院提起诉讼。”第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人张云仙先后借钱给谷臣主，是经其前女婿韩文瑞中间介绍，轻信谷臣主许诺其借一还二的高额利息为条件。而被上诉人依申请将原银南地区农建综合经销公司企业名称变更为西北合成公司以及对该公司进行企业年检的行为，并不当然导致上诉人张云仙借款被谷臣主诈骗结果的发生。上诉人不是申请企业名称变更和公司年检行为的相对人，其诉讼主张与被上诉人对企业名称变更和公司年检行为违法不存在法律上的利害关系，故上诉人不是本案适格的主体。原审裁定认定事实清楚，裁定驳回上诉人的起诉正确，应予维持。由于上诉人提起行政诉讼不符合法定起诉条件，其主张确认被上诉人变更登记营业执

只有具备主体资格，并具备符合人民法院受案范围，诉讼期限等法定条件，才能提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向法院提起诉讼。”第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人张云仙先后借钱给谷臣主，是经其前女婿韩文瑞中间介绍，轻信谷臣主许诺其借一还二的高额利息为条件。而被上诉人依申请将原银南地区农建综合经销

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁03行终21号上诉人（原审原告）张云仙，女，1944年11月28日出生，汉族，中专文化，宁夏回族自治区青铜峡市医院退休职工.委托代理人韩文瑞，男，1965年4月14日出生，汉族，大学文化，宁夏回族自治区青铜峡市园林局职工。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）吴忠市市场监督管理局。住所地：宁夏回族自治区吴忠市利通区开元大道***……