（2017）辽09行终74号

国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，被告市环保局具有对违反《建设项目环境保护管理条例》规定的个人或单位给予行政处罚的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告市政府具有进行行政复议的法定职权。根据卷宗材料，能够证明原告润升养殖场在没有办理环保验收手续的情况下，擅自投入使用的事实，证据确实充分，被告市环保局适用《建设项目环境保护管理条例》第二十三条、第二十八条作出阜环罚字[2016]204号行政处罚决定正确，程序合法。被告市政府适用《中华人民共和国行政复议法》第二十八条一款（一）项作出阜政行复决字[2016]51号行政复议决定正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条的规定，判决驳回原告润升养殖场的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告区润升养殖场负担。润升养殖场上诉请求：1.撤销原审法院（2

国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，被告市环保局具有对违反《建设项目环境保护管理条例》规定的个人或单位给予行政处罚的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告市政府具有进行行政复议的法定职权。根据卷宗材料，能够证明原告润升养殖场在没有办理环保验收手续的情况下，擅自投入使用的事实，证据确实充分，被告市环保局适用《建设项目环境保护管

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终74号上诉人（原审原告）阜新市细河区润升养殖场。经营者尹之简，系该养殖场场长。被上诉人(原审被告)阜新市环境保护局（以下简称市环保局）。法定代表人黄宝浩，系该局局长。委托代理人徐增光、周勇，系该局工作人员。被上诉人(复议机关)阜新市人民政府（以下简称市政府）。法定代表人甄杰，系市政府市长。委托代理人李坤、付穹，系市政府办公室（法制办公……