（2015）宣中行终字第00107号

王小荣认为其房屋和承包土地在案涉《建设用地批准书》批准用地范围，其房屋和承包土地未被征收，宣城市国土资源局即行许可程序违法，但从建设用地批准书和国有建设用地划拨决定书附图可以看出，王小荣房屋并不在案涉《建设用地批准书》所批准用地范围内。关于王小荣的原承包地，宣城市国土资源局认可其在批准第三人使用土地范围内，但宣城市国土资源局批准给第三人使用的土地，在批准时已经安徽省人民政府批准转用征收并予以实施，成为国有城市建设用地。宣城市国土资源局收到第三人申请后，进行了适当的审查，适用法律正确，程序合法，王小荣的诉讼请求及理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回王小荣的诉讼请求。案件受理费50元，由王小荣负担。王小荣不服上述判决，向本院上诉称：一、被上诉人提供的征地批文不能证明案涉集体农用地已被征收为国有。（一）根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款、《征收土地公告办法》第四条之规定，政府的征地批文应当在被征地范围内进行公告。被上诉人未提交相关公告的证据，所以该征地批文不对外产生法律效力。另外，该征地批文是安徽省人民政府于2012年作

王小荣认为其房屋和承包土地在案涉《建设用地批准书》批准用地范围，其房屋和承包土地未被征收，宣城市国土资源局即行许可程序违法，但从建设用地批准书和国有建设用地划拨决定书附图可以看出，王小荣房屋并不在案涉《建设用地批准书》所批准用地范围内。关于王小荣的原承包地，宣城市国土资源局认可其在批准第三人使用土地范围内，但宣城市国土资源局批准给第三人使用的土地，在批准时已经安徽省人民政府批准转用征收并予以实施，成为国有城市建设用地。宣城市国土资源局收到第三人申请后，进行了适当的审查，适用法律正确，程序合法，王小荣的诉讼请求及理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳

安徽省宣城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宣中行终字第00107号上诉人（原审原告）：王小荣，女，1966年8月8日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。委托代理人：李顺华，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宣城市国土资源局，住所地安徽省宣城市宣州区。法定代表人：肖红兵，局长。委托代理人：汪辉云，该局工作人员。委托代理人：李有胜，安徽南宣律师事务所律师。原审第三人：宣城市皖东南……