（2016）赣09行终82号

原告王少逰、涂莉芳自愿将位于宜春北路290号、292号、294号房屋房产证号为房权证宜房字第2-20090483、2-20090484、2-20090485的房屋为大顺公司与第三人江西银行股份有限公司宜春丰城支行签订的所有主合同下各笔债权提供抵押担保，原告王少逰、涂莉芳并于2015年7月亲自到被告单位签字同意办理了各项抵押合同手续,该抵押合同已发生了法律效力。原告于2016年7月才向法院起诉，请求撤销该抵押登记行为明显超过了法定的起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人王少逰、涂莉芳不服原裁定向本院提起上诉称，民法通则早在1986年就规定了民事行为的无效和可撤销，行政行为同样也客观上存在无效和可撤销的情形，本案中，没有土地使用权的房子用于抵押权登记，明显违反了我国《担保法》第三十七条和《城市房地产管理法》第四十七条的强制性规定，就属于行政行为的无效和可撤销。行政行为的无效和可撤销，应不受起诉期限的限制，当事人与行政机关就行政行为无效而发生争议时，可以随时提出，因此，一审裁定“驳

原告王少逰、涂莉芳自愿将位于宜春北路290号、292号、294号房屋房产证号为房权证宜房字第2-20090483、2-20090484、2-20090485的房屋为大顺公司与第三人江西银行股份有限公司宜春丰城支行签订的所有主合同下各笔债权提供抵押担保，原告王少逰、涂莉芳并于2015年7月亲自到被告单位签字同意办理了各项抵押合同手续,该抵押合同已发生了法律效力。原告于2016年7月才向法院起诉，请求撤销该抵押登记行为明显超过了法定的起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人王少逰、涂莉芳不

江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)赣09行终82号上诉人（原审原告）王少逰,男,1979年8月9日出生,汉族,个体户,住所地:江西省宜春市袁州区。上诉人（原审原告）涂莉芳，女，1979年10月3日出生，汉族，个体户，住所地：江西省宜春市袁州区。被上诉人(原审被告)宜春市不动产登记管理局，地址：宜阳大厦中座12楼,统一社会信用代码证：113608000147175710。法定代表……