（2015）南行初字第38号

被告以原告与第三人之间属于民事相邻权纠纷，不存在行政争议为由，认为张云富不具有本案原告主体资格。经审查，原告认为被告将其与第三人共有的土地使用权颁证给第三人，影响了原告的通行，因而对被告作出的土地登记颁证行为不服，提起本案诉讼。原告在诉讼中提交了城西村西七小组给张云贵的购地收条，原告与第三人均对该收条中的购地款系双方共同出资且本案所涉地块包含在该收条所认定的地块中无异议，双方仅对实际出资比例存在争议。因此，原告与本案土地登记颁证行为存在利害关系，具有原告主体资格。根据《土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。”的规定，土地登记机关必须对土地权属进行审核。根据《土地登记规则》第二十三条第一款“以划拨方式取得国有土地使用权的，按照以下规定办理土地登记手续：（一）新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，建设单位应当在接到县级以上人民政府发给的建设用地批准书之日起三十日内，持建设用地批准书申请土地预登记。建设项目竣工验收后，建设单位应当在该建设项目竣工验收之日起三十日内，持建设项目竣工验收

被告以原告与第三人之间属于民事相邻权纠纷，不存在行政争议为由，认为张云富不具有本案原告主体资格。经审查，原告认为被告将其与第三人共有的土地使用权颁证给第三人，影响了原告的通行，因而对被告作出的土地登记颁证行为不服，提起本案诉讼。原告在诉讼中提交了城西村西七小组给张云贵的购地收条，原告与第三人均对该收条中的购地款系双方共同出资且本案所涉地块包含在该收条所认定的地块中无异议，双方仅对实际出资比例存在争议。因此，原告与本案土地登记颁证行为存在利害关系，具有原告主体资格。根据《土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发

福建省南平市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行初字第38号原告张云富（曾用名张云贵），男，1962年6月18日出生，汉族，住武夷山市。委托代理人徐贵平，福建大潭律师事务所律师。委托代理人吴晗，福建大潭律师事务所实习律师。被告武夷山市人民政府，所在地址武夷山市中山路18号。法定代表人徐春晖，市长。委托代理人翁岚文，男，1967年5月25日出生，汉族，武夷山市国土资源局地籍科科长，住武夷山……