（2017）闽01行终159号

本案不属于行政案件受案范围，但被上诉人作出的《平潭综合实验区教育局关于林尹莹等5位同志反映在教师公开招聘中未被聘用问题情况的反馈》属于具体行政行为。根据《行政诉讼法》第二条的规定，一审法院理应对本案进行立案审查。二、原审法院适用法律错误。原审法院认为对信访事件有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见，信访人不服提起行政诉讼的，不应予以立案。首先，根据《行政诉讼法》第十二条的规定，上诉人因被上诉人具体行政行为侵犯了其受聘为教师的合法权益，属于行政诉讼的受案范围。其次，上诉人属于行政相对人、且有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，符合《行政诉讼法》第四十九条的要求，应当予以立案。原审法院事实认定不清，适用法律不当，故请求撤销原审裁定，裁定由福州市中级人民法院立案审理或者指定所辖的其他人民法院管辖。本院经审查后认为，上诉人陈瑞玉等因不服平潭综合实验区教育局作出的岚信[2016]49号《平潭综合实验区教育局关于林尹莹等5位同志反映在教师公开招聘中未被聘用问题情况的反馈》文件，提起行政诉讼。该份文件仅是对上诉人为何不予聘用的原因及理由进行反馈，并未对上诉人创设新的权利义务，对上诉人的

本案不属于行政案件受案范围，但被上诉人作出的《平潭综合实验区教育局关于林尹莹等5位同志反映在教师公开招聘中未被聘用问题情况的反馈》属于具体行政行为。根据《行政诉讼法》第二条的规定，一审法院理应对本案进行立案审查。二、原审法院适用法律错误。原审法院认为对信访事件有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见，信访人不服提起行政诉讼的，不应予以立案。首先，根据《行政诉讼法》第十二条的规定，上诉人因被上诉人具体行政行为侵犯了其受聘为教师的合法权益，属于行政诉讼的受案范围。其次，上诉人属于行政相对人、且有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，符合《行政诉讼法》第四十九条的要求，应当予以立案。原审法

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终159号上诉人（原审起诉人）：陈瑞玉，女，1963年9月1日出生，汉族，住福建省平潭县。上诉人（原审起诉人）：高梅金，女，1961年7月20日出生，汉族，住福建省平潭县。上诉人（原审起诉人）：高美钦，女，1961年11月27日出生，汉族，住福建省平潭县。上诉人（原审起诉人）：林尹莹，女，1964年9月25日出生，汉族，住福建省平潭县。……