土地承包经营权确认纠纷 （2021）陕05民终1480号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案审理过程中被告曹水林因病于2020年7月10日去世，诉争地现由曹水林之子曹宝山实际经营，故曹宝山应为本案适格被告。本案系涉诉土地所有权和使用权争议而引起，且该争议发生在两个不同的村民委员会之间，故该土地争议依法应由相关政府部门解决，本案不属于人民法院受理的民事诉讼范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定,裁定：驳回原告孟来生的起诉。原告孟来生预交的案件受理费345元，全部予以返还。本院经审查认为，本案争议焦点是：涉案纠纷是土地承包经营权侵权纠纷还是土地所有权、使用权争议。在2009年平沙造田时，上诉人所在村（白马营村）及其他相邻村之间以村单位共同实施平沙造田，上诉人的承包土地也进入到平沙造田项目。平沙造田完成后，各村就平沙造田的土地重新进行了规整划分。涉案争议土地被划分给原西营村，曹宝山之父曹水林从原西营村承包该地。就以上事实情况，形成本案争议，主

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案审理过程中被告曹水林因病于2020年7月10日去世，诉争地现由曹水林之子曹宝山实际经营，故曹宝山应为本案适格被告。本案系涉诉土地所有权和使用权争议而引起，且该争议发生在两个不同的村民委员会之间，故该土地争议依法应由相关政府部门解决，本案不属于人民法院受理的民事诉讼范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定,裁定：驳回原告孟来生的起诉。原告孟来生预交的案件受理

陕西省渭南市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)陕05民终1480号上诉人（原审原告）:孟来生，男，1951年11月6日出生，汉族，农民。委托诉讼代理人：孟兴朝，男，1977年2月3日出生，汉族，农民。委托诉讼代理人：李文锋，陕西高得律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：曹宝山，男，1979年7月22日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）:大荔县羌白镇沙苑村村民委员会。负责人人:李凤华，系……