（2017）鲁09行终33号

一、关于被告泰安市公安局泰山区分局是否具有作出被诉行政处罚决定的职权问题。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十条的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖；几个公安机关都有权管辖的，由最初受理的公安机关管辖。本案中，违法行为地虽在北京市，但北京市的公安机关并未行使管辖权立案受理，泰安市公安局泰山区分局作为违法行为人居住地公安机关在接到报案后立案受理有明确的法律依据。二、关于被告泰安市公安局泰山区分局作出被诉行政处罚决定程序是否合法问题。根据该被告提交的1-9号程序证据，能够证明被告依法履行了立案、调查、处罚前告知、作出处罚并送达处罚决定书等法定程序，被告泰安市公安局泰山区分局作出被诉行政处罚决定程序合法。三、关于被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分问题。根据被告泰安市公安局泰山区分局提交的10-16号证据及原告王永杰的法庭陈述，可以证明2015年10月26日，王永杰到北京市中南海周边进行非正常上访活动，扰乱了该处公共场所秩序的事实。四、关

一、关于被告泰安市公安局泰山区分局是否具有作出被诉行政处罚决定的职权问题。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十条的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖；几个公安机关都有权管辖的，由最初受理的公安机关管辖。本案中，违法行为地虽在北京市，但北京市的公安机关并未行使管辖权立案受理，泰安市公安局泰山区分局作为违法行为人居住地公安机关在接到报案后立案受理有明确的法律依据。二、关于被告泰安市公安局泰山区分局作出被诉行政处罚决定程序是否合法问题。根据该被告提交的1-

山东省泰安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁09行终33号上诉人（原审原告）王永杰，男，1967年4月11日生，汉族，现住泰安市。被上诉人（原审被告）泰安市公安局泰山区分局。住所地：泰安市东岳大街东段。组织机构代码：00434676-2。法定代表人：杨启典，局长。被上诉人（原审被告）泰安市公安局上高派出所。住所地：泰安市灵山大街东段。负责人：王伟，所长。二被上诉人委托代理人：王鑫，该局……