（2016）豫03行终268号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，被上诉人洛阳市公安局长安路分局对张伟华扰乱公共场所秩序的违法行为具有管辖权。洛阳市公安局长安路分局在行政程序中收集的洛阳市驻京信访工作组及中共涧西区委涧西区人民政府信访局出具的证明、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、对张伟华的询问笔录及火车票等证据，能够证明张伟华2016年3月7日到中南海周边非法上访的基本事实，洛阳市公安局长安路分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对张伟华作出的长安公（治）行罚决字（2016）0039号行政处罚决定及洛阳市公安局作出的洛公复决字（2016）132号行政复议决定并无不当。上诉人张伟华上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律、法规正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张伟华承担。本判决为终审判决。审判长　　牛晓萍审判员　　黄义顺审判员　　王慧芳二〇一六年十二月十二日书记员　　常冰莹

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，被上诉人洛阳市公安局长安路分局对张伟华扰乱公共场所秩序的违法行为具有管辖权。洛阳市公安局长安路分局在行政程序中收集的洛阳市驻京信访工作组及中共涧西区委涧西区人民政府信访局出具的证明、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、对张伟华的询问笔录及火车票等证据，能够证明张伟华2016年3月7日到中南海周边非法上访的基本事实，洛阳市公安局长安路分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对张伟华作出的长安公（治）行罚决字（2016）0039号行政处罚决定及洛阳市公安局作出的洛公复决字（20

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫03行终268号上诉人（一审原告）：张伟华，男，1968年10月27日出生，汉族，住河南省洛阳市。被上诉人（一审被告）：洛阳市公安局长安路分局。住所地：洛阳市涧西区中州西路***号。组织机构代码：57357156—4。法定代表人：李伟东，该局政委。委托代理人：高轲超，男，该局副中队长。特别授权。委托代理人：赵振忠，河南坤达律师事务所律师。特别……