（2017）豫96行初21号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。”本案，焦作市人民政府是以姬广银等14人的复议申请不符合受理条件为由决定驳回复议申请，不属于“复议机关决定维持原行政行为”的情形，故姬广银等14人以焦作市人民政府和焦作市解放区人民政府为共同被告不符合起诉条件，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对姬广银等14人的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状一式六份，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　孙东杰审判员　　董　慧审判员　　聂文峰二〇一七年八月十六日书记员　　赵　琰附：起诉人名单及其基本身份情况姬广银，男，汉族。赵川容，女，汉族。梁留青

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。”本案，焦作市人民政府是以姬广银等14人的复议申请不符合受理条件为由决定驳回复议申请，不属于“复议机关决定维持原行政行为”的情形，故姬广银等14人以焦作市人民政府和焦作市解放区人

河南省济源中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫96行初21号起诉人暨诉讼代表人姬广银，男，汉族。委托代理人张佩，天津益农律师事务所律师。委托代理人孙晓玲，北京市农权律师事务所律师。2017年8月2日，本院收到姬广银等14人邮寄的起诉状。姬广银等14人起诉称：其们系焦作市解放区王褚街道办事处新店村村民，2017年2月26日焦作市解放区人民政府作出《征迁公告》，将其们的房屋纳入征迁范围。焦作市……