（2015）南行终字第78号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”之规定，被上诉人具有处理本案的行政职权。2014年11月3日、11月10日，上诉人到南部县信访局上访，本应遵守信访工作程序，依法行使信访权利，但上诉人不按要求填写来访处理单和交纳处理单，不遵守信访次序候访，几次欲强行进入接访室，与劝阻的信访工作人员发生抓扯，辱骂信访工作人员，其他上访人员指责其行为，上诉人恶语相加，并踢伤上访人员，致使信访工作不能正常进行，扰乱了国家机关的正常工作秩序。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；”的规定，被上诉人对上诉人作出的行政处罚决定符合法律规定。上诉人称监控录像没有记录其有违法行为，故被上诉人对其处罚事实不清。从本案的证据来看，监控录像未能全面反映事发现场的情况

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”之规定，被上诉人具有处理本案的行政职权。2014年11月3日、11月10日，上诉人到南部县信访局上访，本应遵守信访工作程序，依法行使信访权利，但上诉人不按要求填写来访处理单和交纳处理单，不遵守信访次序候访，几次欲强行进入接访室，与劝阻的信访工作人员发生抓扯，辱骂信访工作人员，其他上访人员指责其行为，上诉人恶语相加，并踢伤上访人员，致使信访工作不能正常进行，扰乱了国家机关的正常工作秩序。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第78号上诉人（原审原告）何家刚被上诉人（原审被告）南部县公安局，住所地：南部县城炮台路。法定代表人吴宗学委托代理人黄丽珍委托代理人李涛上诉人何家刚因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服四川省南部县人民法院（2015）南行初字第3号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人何家刚，被上诉人南部县公安局的委托代理……