其他行政行为 （2019）京03行终1213号

杨兴华二审提交的证据1、2不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院对上述证据不予接纳；杨兴华提交的证据3与本案无关联，本院不予采纳。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款的规定，公安怀柔分局具有维护社会治安秩序，预防、制止违法犯罪活动的法定职权。本案中，杨兴华属经常上访人员。2018年3月，为确保两会安保工作的顺利进行，公安怀柔分局民警对杨兴华的行为予以关注。事发当日，民警发现杨兴华后，怀疑其接打电话有其他企图，便让杨兴华将手机交给民警。在此执法过程中，公安怀柔分局民警并未实施侵犯杨兴华合法权益的行政行为，亦未对杨兴华的人身造成伤害，故杨兴华请求确认公安怀柔分局民警孟某在2018年3月16日限制杨兴华人身自由时打、骂杨兴华，在抢其手机过程中，致杨兴华人身伤害的行政行为违法，缺乏事实依据，一审法院判决驳回杨兴华诉讼请求并无不当，本院予以维持。杨兴华的上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受

杨兴华二审提交的证据1、2不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院对上述证据不予接纳；杨兴华提交的证据3与本案无关联，本院不予采纳。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款的规定，公安怀柔分局具有维护社会治安秩序，预防、制止违法犯罪活动的法定职权。本案中，杨兴华属经常上访人员。2018年3月，为确保两会安保工作的顺利进行，公安怀柔分局民警对杨兴华的行为予以关注。事发当日，民警发现杨兴华后，怀疑其接打电话有其他企图，便让杨兴华将手机交给民警。在此执法过程中，公安怀柔分局民警并未实施侵犯杨兴华合法

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京03行终1213号上诉人（一审原告）杨兴华，女，1969年1月4日出生，住北京市怀柔区。被上诉人（一审被告）北京市公安局怀柔分局，住所地北京市怀柔区北大街**。法定代表人王赤，局长。委托代理人王海涛，男，北京市公安局怀柔分局法制处民警。委托代理人毛杰，男，北京市公安局怀柔分局法制处民警。上诉人杨兴华因要求确认北京市公安局怀柔分局（以下简称公安怀……