（2016）黑02行终90号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案上诉人李德武、胡淑英、李海玲主张二轮土地承包时在齐齐哈尔市龙沙区新光村承包土地7.8亩，2006年转包给宿凤国3亩多，2012年齐齐哈尔市龙沙区棚改办以与宿凤国签订《非住宅房屋拆迁补偿安置协议书》的方式违法了征收了上诉人的土地。经审理查明，齐齐哈尔市龙沙区棚改办与宿xx签订《非住宅房屋拆迁补偿安置协议书》拆迁的是宿xx经营的齐齐哈尔鑫丰环保制品有限公司院内设施，未对土地进行征收。齐齐哈尔市龙沙区棚改办实施的非住宅房屋拆迁行为与上诉人之间不存在利害关系，上诉人无权提起诉讼，上诉人不具备原告主体资格，人民法院不予受理。上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 邢桂荣审判员 张国栋审判员 宋艳华二〇一六年三月七日书记员 姜 丹
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案上诉人李德武、胡淑英、李海玲主张二轮土地承包时在齐齐哈尔市龙沙区新光村承包土地7.8亩，2006年转包给宿凤国3亩多，2012年齐齐哈尔市龙沙区棚改办以与宿凤国签订《非住宅房屋拆迁补偿安置协议书》的方式违法了征收了上诉人的土地。经审理查明，齐齐哈尔市龙沙区棚改办与宿xx签订《非住宅房屋拆迁补偿安置协议书》拆迁的是宿xx经营的齐齐哈尔鑫丰环保制品有限公司院内设施，未对土地进行征收。齐齐哈尔市龙沙区棚改办实施的非住宅房屋拆迁行为与上诉人之间不存在利害关系，上诉人无权提
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑02行终90号上诉人（原审起诉人）胡淑英，住黑龙江省齐齐哈尔市。上诉人（原审起诉人）李德武，住黑龙江省齐齐哈尔市。上诉人（原审起诉人）李海玲，住黑龙江省齐齐哈尔市。委托代理人单锡禄，住黑龙江省齐齐哈尔市。上诉人胡淑英、李德武、李海玲不服黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2015）龙立行初字第34号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合……