行政 （2019）豫04行赔初39号

本案当事人争议的一个基本问题是，原告所建房屋及围墙等附属设施是否属于违法建筑。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”依据本院已生效的（2018）豫04行初268号行政判决书所查明的事实，原告毛秀云、王福华于2007年在未取得任何审批手续的情况下私自在承包集体土地内建造房屋和围墙，占地900平方米左右。原告系擅自改变土地用途，将农用地用于建设，系明显违法行为，原告在承包集体土地内所建房屋和围墙等设施应属于违法建筑。原告在本案中提出其所建的房屋是看护房不是住宅，但根据房屋照片及其他在案证据，原告所建房屋为三间砖混结构平房，并圈建有围墙，是一处封闭的院落式建筑，显然不属于所谓的农业用途的看护房。原告提出的案涉房屋系看护房的意见与事实不符，本院不予采纳。关于案涉违法建筑被拆除是否应予赔偿的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家

本案当事人争议的一个基本问题是，原告所建房屋及围墙等附属设施是否属于违法建筑。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”依据本院已生效的（2018）豫04行初268号行政判决书所查明的事实，原告毛秀云、王福华于2007年在未取得任何审批手续的情况下私自在承包集体土地内建造房屋和围墙，占地900平方米左右。原告系擅自改变土地用途，将农用地用于建设，系明显违法行为，原

河南省平顶山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫04行赔初39号原告：毛秀云，女，1941年12月5日出生，汉族，住河南省平顶山市湛河区。原告：王福华，男，1979年8月8日出生，汉族，住河南省平顶山市湛河区。二原告的共同委托代理人：杨念平，北京在明律师事务所律师。被告：平顶山市湛河区人民政府，住所地河南省平顶山市新华区光明路中段，统一社会信用代码1141041100547200……