（2017）豫13行终17号

一、原告杨永平及其母亲所居住的房屋是否属于违章建筑。违章建筑，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的建筑物和构筑物。依据《中华人民共和国城乡规划法》第37条、第38条、第40条之规定，不论是通过划拨方式或者是出让方式取得的土地，都要向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。原告在庭审期间未向法庭提交任何证据证明该房屋取得规划许可证，也没有其他证据证明该房屋取得土地管理部门的审批，因此原告杨永平及其母亲居住的房屋系违章建筑。二、被告向原告下发《拆除违章建筑通知书》符合法定规定，程序合法。原告居住的房屋建造在利欣制药公司（原东风制药有限公司）的规划道路上，所占用土地是利欣制药公司征用的土地。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”被告经过调查，依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，向原告下发《拆除违章建筑通知书》事实清楚

一、原告杨永平及其母亲所居住的房屋是否属于违章建筑。违章建筑，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的建筑物和构筑物。依据《中华人民共和国城乡规划法》第37条、第38条、第40条之规定，不论是通过划拨方式或者是出让方式取得的土地，都要向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。原告在庭审期间未向法庭提交任何证据证明该房屋取得规划许可证，也没有其他证据证明该房屋取得土地管理部门的审批，因此原告杨永平及其母亲居住的房屋系违章建筑。二、被告向原告下发《拆除违章建筑通知书》符合法定规定，程序合法。原告居住的房

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终17号上诉人（一审原告）杨永平，男，生于1963年7月25日，汉族，现住镇平县。委托代理人张元卓，河南荣祥律师事务所律师。被上诉人（一审被告）镇平县柳泉铺镇人民政府。法定代表人苏克硕，该镇镇长。出庭应诉负责人周毅力，该镇副镇长。委托代理人侯全印，河南宛平律师事务所律师。上诉人杨永平与被上诉人镇平县柳泉铺镇人民政府为行政拆除一案，不服淅……