（2015）连环行终字第00004号

根据《最高人民法院关于行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》规定：“行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。”本案市国土局是根据原审法院的协助执行通知书实施的行政行为，且在协助执行时无扩大范围或违法采取措施造成陶文利损害情形，故陶文利的起诉不属于行政诉讼受案范围，鉴于案件已经受理，应当驳回起诉。原审法院遂依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回陶文利的起诉。上诉人陶文利不服原裁定向本院提起上诉称，市国土局在本案土地使用权变更登记中负有审查不严责任。原审法院只是采取诉前财产保全，不能办理转让手续，市国土局明知上述情况却办理了转让手续。连云港市人民政府是根据市国土局的审核意见颁发了土地使用权证，这也属于具体行政行为。故本案属于人民法院行政案件受理范围。请求二审法院支持上诉人上诉请求，撤销原裁

根据《最高人民法院关于行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》规定：“行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。”本案市国土局是根据原审法院的协助执行通知书实施的行政行为，且在协助执行时无扩大范围或违法采取措施造成陶文利损害情形，故陶文利的起诉不属于行政诉讼受案范围，鉴于案件已经受理，应当驳回起诉。原审法院遂依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）连环行终字第00004号上诉人（原审原告）陶文利，无固定职业。被上诉人（原审被告）连云港市国土资源局，住所地在连云港市海州区朝阳中路21号。法定代表人徐增产，该局局长。副职负责人王友君，该局副局长。委托代理人王广凤、杨亮，江苏田湾律师事务所律师。原审第三人连云港瀚洋建材销售有限公司，住所地在连云港市连云区板桥程圩紫菜工业园号9地块。法定代表人……