土地承包经营权转包合同纠纷 （2017）川08民终694号

在农村土地承包经营权流转过程中，承包方有权依法自主决定承包土地是否进行流转、流转的对象及方式。承包方自愿委托发包方或者中介组织流转其承包土地时，应当由承包方出具土地流转委托书，详细载明委托事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。本案原告杨树元在与被告何长明、何灿明签订《补充协议》时，是在未取得其余13名被告委托授权的情况下，私自签订该协议，后又未经其余13名被告追认，剥夺了原承包方自主决定权，违背了土地承包经营权流转的平等协商、自愿原则，符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款规定的合同无效的法定情形，依法应当认定该《补充协议》无效。故原告关于确认《补充协议》有效的诉求，于法无据，不予支持。关于原告主张被告返还领取的粮食直补款1200元及被告赔偿其3000元肥料、种子的损失问题。因原告并未提供合法有效的证据支持其诉讼请求，依法应当承担举证不力的法律后果，故对该两项诉请，不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十四条，《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华

在农村土地承包经营权流转过程中，承包方有权依法自主决定承包土地是否进行流转、流转的对象及方式。承包方自愿委托发包方或者中介组织流转其承包土地时，应当由承包方出具土地流转委托书，详细载明委托事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。本案原告杨树元在与被告何长明、何灿明签订《补充协议》时，是在未取得其余13名被告委托授权的情况下，私自签订该协议，后又未经其余13名被告追认，剥夺了原承包方自主决定权，违背了土地承包经营权流转的平等协商、自愿原则，符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款规定的合同无效的法定情形，依法应当认定该

四川省广元市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川08民终694号上诉人（原审原告）：杨树元，男，1976年2月22日出生，汉族，住四川省广元市，公民身份号码：×××××××××××××××××××。委托诉讼代理人:郑志舜,剑阁县法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）：何近朝，男，1948年2月18日出生，汉族，住四川省广元市，公民身份号码：×××××××××××××××××××。被上诉人（……