（2015）淮中民终字第00963号

首先，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”第二十条规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”本案中，根据双方当事人陈述，涉案的土地原为村里的闲置土地，交由当地学校使用，后来该学校不再使用，该部分土地并未纳入家庭联产承包范围，上诉人也未取得承包经营权证书，结合双方合同签订承包期限也与法律规定的期限不尽相同，因此，本案涉案土地的承包并不属于家庭联产承包范围，而属于普通的土地承包，应适用合同法的相关规定予以处理。其次，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效

首先，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”第二十条规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”本案中，根据双方当事人陈述，涉案的土地原为村里的闲置土地，交由当地学校使用，后来该

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）淮中民终字第00963号上诉人（原审被告）王春罗，农民。上诉人（原审被告）蒋海方，农民。两上诉人共同委托代理人张全，江苏鸿国律师事务所律师。被上诉人（原审原告）涟水县唐集镇唐集居民委员会。法定代表人周效松，该居民委员会主任。委托代理人王华芝，涟水县安东法律服务所法律工作者。委托代理人罗时伟，江苏捍华律师事务所律师。上诉人王春罗、蒋海方与被上诉人……