（2018）冀09行终89号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不得超过法定的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案原告起诉被告为第三人颁发集体土地建设用地使用证的行为发生在1990年，而原告迟至2017年8月才向人民法院提起诉讼，显然已经超过了法律规定的起诉期限，故不符合起诉条件，应予驳回。原审法院遂裁定，驳回原告刘香兰的起诉。上诉人刘香兰上诉请求撤销原审判决，改判确认发给李书领的集体土地使用证无效。主要理由：一、一审判决适用法律错误，应予撤销。无效行政行为自始无效，当然无效，没有公定力、确定力、拘束力。无效行政行为产生以下法律后果：行政相对人可不受该行为的约束，不履行该行为确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任，可以在任何时间请求法院宣布该行为无效。二、一审认定办证时间为1990年没有任何依据，纯系主观臆断推断。李书领土地证样式是1990
摘要
刘香兰、河间市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀09行终89号上诉人（原审原告）刘香兰，女，1966年2月17日出生，汉族，农民，住所地河间市。被上诉人（原审被告）河间市人民政府，住所地河间市曙光中路59号。法定代表人王少杰，市长。被上诉人（原审第三人）李书领，男，1950年9月9日出生，汉族，农民，住所地河间市。上诉人刘香兰因土地行政登记一案，不服河北省河间市人民法院（2017）冀098……