（2016）甘03行初47号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”利害关系是提起行政诉讼的资格要件，这里的利害关系应当是行政法上的利害关系。本案中，据原告刘志德诉称，其仅是民勤县大坝镇六沟村养殖小区的施工方，与被诉行政行为之间无行政法上的利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”本案原告刘志德不符合上述条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告刘志德的起诉。案件受理费50元，退还原告刘志德。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审 判 长 石建民审 判 员 叶志卫代理审判员 张建伟二〇一六年十一月二十八日书 记 员 张 芳
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”利害关系是提起行政诉讼的资格要件，这里的利害关系应当是行政法上的利害关系。本案中，据原告刘志德诉称，其仅是民勤县大坝镇六沟村养殖小区的施工方，与被诉行政行为之间无行政法上的利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”本案原告刘志德不符合上述条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条
正文（节选）
甘肃省金昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）甘03行初47号原告刘志德，男，1949年10月14日。被告民勤县人民政府，住所地甘肃省武威市民勤县城东大街13号。法定代表人黄霓，县长。委托代理人ＸＸ文，武威沙城律师事务所律师。委托代理人许彦军，民勤县人民政府法制办副主任。原告刘志德诉被告民勤县人民政府行政不作为一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告刘志德诉称，201……