（2015）安中行初字第00011号

第三人王荣金因继承及受赠其祖辈房产而取得原房屋的土地使用权，并在2000年旬阳县开展的农村居民宅基地发证工作中，依法办理了原房屋的集体土地使用证。2004年6月24日，第三人王荣金因其原房年久破旧而申请在原址上拆旧建新，被告旬阳县人民政府在当地村民小组及村民委员会签字同意的情况下，根据关口镇人民政府实地勘察和会议研究意见，为第三人王荣金颁发旬村宅字（2004）1725号《农村居民宅基地审批件》，该审批件土地来源清楚，程序合法，符合土地管理法中关于农村村民住宅用地的相关规定。原告王连国以1983年人民法院调解笔录的相关内容为依据，诉称被告旬阳县人民政府为第三人王荣金颁发的宅基地审批件侵占其门前院场用地的理由，因无其他证据佐证该调解笔录的效力，本院不予采纳。另外，陕西省国土资源厅《关于贯彻国土资源部﹤关于加强农村宅基地管理的意见﹥的实施办法》（以下简称《实施办法》）从2005年10月1日起施行，而本案所诉的行政行为发生在2004年，根据法不溯及既往的原则，该《实施办法》不能作为判断本案被诉行政行为合法性的依据。因此，原告王连国以该《实施办法》为依据，主张被告旬阳县人民政府为第三人王荣金颁发

第三人王荣金因继承及受赠其祖辈房产而取得原房屋的土地使用权，并在2000年旬阳县开展的农村居民宅基地发证工作中，依法办理了原房屋的集体土地使用证。2004年6月24日，第三人王荣金因其原房年久破旧而申请在原址上拆旧建新，被告旬阳县人民政府在当地村民小组及村民委员会签字同意的情况下，根据关口镇人民政府实地勘察和会议研究意见，为第三人王荣金颁发旬村宅字（2004）1725号《农村居民宅基地审批件》，该审批件土地来源清楚，程序合法，符合土地管理法中关于农村村民住宅用地的相关规定。原告王连国以1983年人民法院调解笔录的相关内容为依据，诉称被告旬阳县人民政府为第三人王荣金颁发的宅基地审批件侵占其门前院

陕西省安康市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行初字第00011号原告王连国，男，汉族，陕西省旬阳县人。委托代理人栗时朝，旬阳县148法律服务所法律工作者。被告旬阳县人民政府，地址：旬阳县城关镇健康路96号。组织机构代码：01605909-0。法定代表人陈红星，县长。委托代理人吴丰平，旬阳县国土资源局干部。委托代理人刘殿立，旬阳县国土资源局干部。第三人王荣金，男，汉族，陕西省旬阳县人。……