（2017）豫14行终18号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，黄建国与黄建营因土地使用权发生争议，太平镇政府依法享有依据申请处理涉案土地纠纷的职权。但是，太平镇政府、夏邑县人民政府所提供的涉及双方实际权利的证据，均系被永城市人民法院（2015）永行初字第64号行政判决及商丘市中级人民法院（2016）豫14行初48号行政判决撤销的太政【2013】2号、夏政复决字【2015】19号行政行为所提供的证据，不能证明被诉行政行为合法。另外，被诉行政行为被撤销后，太平镇政府、夏邑县人民政府针就涉案土地权属争议未进行调查，作出太政【2016】14号行政决定及夏政复决字【2016】05号行政复议决定，属事实不清、证据不足。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第七十九条之规定，判决撤销夏邑县太平镇人民政府2016年5月10日作出的太政【2016】14号行政决定；撤销夏邑县人民政府2016年7月11日作出夏政复决

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，黄建国与黄建营因土地使用权发生争议，太平镇政府依法享有依据申请处理涉案土地纠纷的职权。但是，太平镇政府、夏邑县人民政府所提供的涉及双方实际权利的证据，均系被永城市人民法院（2015）永行初字第64号行政判决及商丘市中级人民法院（2016）豫14行初48号行政判决撤销的太政【2013】2号、夏政复决字【2015】19号行政行为所提供的证据，不能证明被诉行政行

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫14行终18号上诉人（原审第三人）黄建营，男，1947年7月1日出生，汉族，住河南省夏邑县。被上诉人（原审原告）黄建国，男，1970年8月7日出生，汉族，住河南省夏邑县。委托代理人刘伟，河南栗城律师事务所。特别授权。原审被告夏邑县太平镇人民政府，住所地夏邑县太平镇太平西村。法定代表人彭嘉，该镇镇长。行政负责人李西欧，该镇副镇长。特别授权。原审……