行政征收 （2018）最高法行申7417号

本案系房屋征收决定纠纷，根据再审申请人胡建华的再审申请，主要审查涉案征收决定是否基于公共利益以及是否符合法定程序等问题。首先，涉案项目系根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项有关旧城区改建的规定实施征收，且已明确列入南昌市2016年第一批旧城改造计划，符合南昌市城市总体规划、土地利用整体规划要求，并经青云谱区人民代表大会通过，列入青云谱区国民经济总体计划。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项、第九条的规定，为了旧城区改建而实施的征收符合公共利益的要求，该征收亦符合土地利用总体规划。再审申请人有关本案征收并非为了公共利益及不符合相关规划要求的再审事由缺乏事实和法律依据。其次，在被诉征收决定作出前，青云谱区政府已取得《青云谱周边（井冈山大道两侧一期）旧改项目房屋征收风险评估报告》和《社会稳定风险评估报告》，其中对社会稳定分析为低风险（C级），且认为依靠南昌市人民政府现有的机制体制，做好说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求，完全能够将风险控制在最小范围。青云谱区政府在作出征收决定前召开了政府常务会议专题讨论并决定涉案地块的征收及补偿事宜，前述社会稳定风险评估理应包含在专

本案系房屋征收决定纠纷，根据再审申请人胡建华的再审申请，主要审查涉案征收决定是否基于公共利益以及是否符合法定程序等问题。首先，涉案项目系根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项有关旧城区改建的规定实施征收，且已明确列入南昌市2016年第一批旧城改造计划，符合南昌市城市总体规划、土地利用整体规划要求，并经青云谱区人民代表大会通过，列入青云谱区国民经济总体计划。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项、第九条的规定，为了旧城区改建而实施的征收符合公共利益的要求，该征收亦符合土地利用总体规划。再审申请人有关本案征收并非为了公共利益及不符合相关规划要求的再审事由缺乏事实和法律依据。其次

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申7417号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：胡建华，男，1959年11月26日出生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省南昌市青云谱区人民政府。住所地：江西省南昌市青云谱区广州路**。 法定代表人：吴江辉，该区人民政府区长。 一、二审第三人：国营南昌肉类联合加工厂。住。住所地：江西省南昌……