（2016）粤19行终106号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保障行政部门，依法享有对东莞市区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。康怡乐幼儿园就其员工黄佩玉于2013年10月31日受到的事故伤害向东莞社保局申请工伤认定，东莞社保局经过调查核实，于2014年4月11日作出东社保工伤认字第GSRD2203216765号《认定工伤决定书》，认定“多处软组织挫伤”为工伤，并送达给康怡乐幼儿园及黄佩玉。后根据黄佩玉的申请，于2015年2月6日作出东社保认补字RDBG00024161号《工伤认定补充通知书》，补充认定“双膝关节软组织损伤、双膝关节半月板损伤”为工伤，并送达康怡乐幼儿园及黄佩玉，其执法主体合格、程序合法。依法予以确认。本案的争议焦点是：东莞社保局作出的案涉《工伤认定补充通知书》是否合法有据。根据《广东省工伤保险条例》第十五条第三款规定，职工或者其近亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。康怡乐幼儿园主张黄佩玉的双膝关节半月板损伤并非2013年10月31日的事故

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保障行政部门，依法享有对东莞市区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。康怡乐幼儿园就其员工黄佩玉于2013年10月31日受到的事故伤害向东莞社保局申请工伤认定，东莞社保局经过调查核实，于2014年4月11日作出东社保工伤认字第GSRD2203216765号《认定工伤决定书》，认定“多处软组织挫伤”为工伤，并送达给康怡乐幼儿园及黄佩玉。后根据黄佩玉的申请，于2015年2月6日作出东社保认补字RDBG00024161号《工伤认定补充通知书》，补充认

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终106号上诉人（原审原告）：东莞市长安康怡乐幼儿园，住所地：广东省东莞市。负责人：龙洪传，该幼儿园董事长。委托代理人：黄俊，广东旗峰律师事务所律师。委托代理人：戴妙兰。被上诉人（原审被告）：东莞市社会保障局，住所地：广东省东莞市城区。法定代表人：邹联，该局局长。委托代理人：蔡楚怡，该局工作人员。委托代理人：余艳，广东中亚律师事务所律师……