（2017）云06行终102号

因本案争议土地位于大关××××村头坪子村民小组，该土地所有权应属头坪子村民小组集体所有。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（七）项的规定，本案争议土地补偿款的使用、分配问题，必须经头坪子村民小组村民讨论决定后才能办理。故头坪子村民小组对本案争议土地补偿款的归属具有决定性的权力。本案中，被告高桥镇政府在“黄光友、辛伦芬对本案争议土地补偿款的归属存在争议”且“头坪子村民小组在未作出被征土地补偿款如何使用、分配”的情况下，暂扣原告黄光友、第三人辛伦芬所争议的土地补偿款不予发放，其行为符合法律规定，本院予以维持。综上所述，原告黄光友请求判决“确认高桥镇政府扣留土地征收补偿费违法，责令被告向黄光友发放土地、林地征收补偿款合计615998.22元，诉讼费由被告承担”的诉讼请求理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告黄光友的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告黄光友负担。黄光友上诉请求，1、依法撤销永善县人民法院（2016）云0625行初34号行政判决，改判支持上诉人的全部诉讼请求；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一

因本案争议土地位于大关××××村头坪子村民小组，该土地所有权应属头坪子村民小组集体所有。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（七）项的规定，本案争议土地补偿款的使用、分配问题，必须经头坪子村民小组村民讨论决定后才能办理。故头坪子村民小组对本案争议土地补偿款的归属具有决定性的权力。本案中，被告高桥镇政府在“黄光友、辛伦芬对本案争议土地补偿款的归属存在争议”且“头坪子村民小组在未作出被征土地补偿款如何使用、分配”的情况下，暂扣原告黄光友、第三人辛伦芬所争议的土地补偿款不予发放，其行为符合法律规定，本院予以维持。综上所述，原告黄光友请求判决“确认高桥镇政府扣留土地征收补偿费违法，责令被

云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云06行终102号上诉人（原审原告）黄光友，男，1948年8月6日出生，汉族，云南省大关县人，农民，住大关县。委托代理人朱乐周，百信法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。委托代理人罗阳，云南百信法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）大关县高桥镇人民政府，统一社会信用代码11532125778588474D。法定代表人……