（2017）粤06行终472号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条的规定，被上诉人南海人社局作为县级社会保险行政主管部门，依法享有对工伤事故进行处理和认定的职权。《工伤保险条例》第二条第二款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”第十八条第一款规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：……（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；……”据此，认定工伤、享受工伤保险待遇的前提条件是劳动者与明确的用人单位之间存在劳动关系。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号）第五条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社会保险行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。”本案中，业已生效的（2016）粤

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条的规定，被上诉人南海人社局作为县级社会保险行政主管部门，依法享有对工伤事故进行处理和认定的职权。《工伤保险条例》第二条第二款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”第十八条第一款规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：……（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；……”据此，认定工伤、享受工伤保险待遇的前提条件是劳动者与明确的用人单位之间存在劳动关系。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终472号上诉人（原审原告）游强，男，汉族，1988年12月6日出生，住四川省自贡市大安区。委托代理人余丹霞，广东顺庆律师事务所律师。委托代理人黄升锦，广东顺迪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区人力资源和社会保障局，住所地广东省佛山市南海区桂城南海大道北85号。法定代表人黄丽意，局长。委托代理人罗铭发，该局工作人员。委托代……