（2015）鄂武汉中行初字第00530号

《中华人民共和国村民委员会组织法》是规定村民委员会的组成和活动原则的法律，该法第三十六条规定，“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。……”《湖北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第四十五条规定“村民委员会或者村民委员会成员有下列行为之一的，村民有权向乡级人民政府或者县级人民政府有关部门反映，乡级人民政府或者县级人民政府有关部门应当责令改正；经查证确有违法行为的，依法追究有关人员的责任：（一）对应当公布的事项不予公布，或者公布的事项不及时、不真实的；（二）侵占、挪用、贪污集体财产和资源以及政府拨付、社会捐赠的资金、物资的；……”上述法律、法规中规定了有关行政机关对村民委员会具有监督权，但该监督权属于组织法范畴内的上下级之间的监督权，不针对行政相对人，不直接影响行政相对人的权利、义务。上述法律、法规也未规定村民可以就监督事项起诉人民政府及相关工作部门。因此，本案原告肖林芳、李玉祥、黄世宏起诉被告武昌区政府要求其查

《中华人民共和国村民委员会组织法》是规定村民委员会的组成和活动原则的法律，该法第三十六条规定，“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。……”《湖北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第四十五条规定“村民委员会或者村民委员会成员有下列行为之一的，村民有权向乡级人民政府或者县级人民政府有关部门反映，乡级人民政府或者县级人民政府有关部门应当责令改正；经查证确有违法行为的，依法追究有关人员的责任：（一）对应当公布的事项不予公布，

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行初字第00530号原告肖林芳。原告李玉祥。原告黄世宏。被告武汉市武昌区人民政府。原告肖林芳、李玉祥、黄世宏诉被告武汉市武昌区人民政府（下简称武昌区政府）不履行法定职责一案，本院受理后，依法进行了审理，现已审理终结。原告肖林芳、李玉祥、黄世宏起诉称，原告均系武昌区姚家岭村村民，该村于1998年成立武汉星星集团有限公司（下简称星星公司）。……