（2015）通中行终字第00139号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合四个条件：一是原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；二是有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实根据；四是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中许甫林的起诉不具备第三和第四这两个条件，具体分述如下：1.许甫林的起诉没有事实根据。许甫林提起诉讼时，只提供了中国电信通话记录单、中广有线信息网络有线公司南通分公司通用机打发票和邮寄信封复印件。其中中国电信通话记录单证明了许甫林多次拨打96296报修电话和12××5政府服务热线，中广有线信息网络有线公司南通分公司通用机打发票证明了许甫林未间断缴纳数字电视服务费的事实，邮寄信封复印件证明了许甫林在法定期限内提起行政诉讼的事实。上述证据材料中没有证据证明许甫林向南通市文广新局提出过要求该局履行法定职责的书面申请，12××5政府服务热线的通话记录也只能证明许甫林投诉的事项被反馈给中广有线信息网络有线公司南通分公司，不能视许甫林向南通文广新局提出过履行法定职责的申请行为。中广有线信息网络有线公司南通分公司通过12××5政府服务热线对许甫林的答复行为，与南通文

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合四个条件：一是原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；二是有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实根据；四是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中许甫林的起诉不具备第三和第四这两个条件，具体分述如下：1.许甫林的起诉没有事实根据。许甫林提起诉讼时，只提供了中国电信通话记录单、中广有线信息网络有线公司南通分公司通用机打发票和邮寄信封复印件。其中中国电信通话记录单证明了许甫林多次拨打96296报修电话和12××5政府服务热线，中广有线信息网络有线公司南通分公司通用机打发票证明了许甫林未间断缴纳数字电视服务

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00139号上诉人（原审原告）许甫林。被上诉人（原审被告）南通市文化广电新闻出版局，住所地南通市世纪大道6号。法定代表人陈亮，局长。上诉人许甫林因与被上诉人南通市文化广电新闻出版局（以下简称南通文广新局）不履行职责违法一案，不服南通市港闸区人民法院（2015）港行初字00019号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年4月1日立案……