林业行政管理（林业） （2020）云06行终236号

原告、被告及第三人均符合法定主体资格。《中华人民共和国森林法实施条例》（2011修订）第六条规定：改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。本案中，争议地“桥地坪子”属红岩社集体所有，1983年盐津县政府以“自留山使用证”登记给原告，其所有权、使用权归属明确。2011年盐津县政府将该地块登记给田坝社的村民陈善奎，但没有提供依照法定程序变更登记的法律依据。诉讼中，被告提交了田坝社林权登记的相关文件及程序资料，并依据该证据作出的登记行为，与红岩社和陶学龙、陶付芝及红岩社没有法律上的关联性，对原告不具有法律效力。所以，被告所作出的盐林证字（2011）第××号林权证中关于“桥地坪子”的登记，缺乏证据支持和法律依据，程序违法，依法应予撤销。原告请求撤销“桥地坪子”登记的主张成立，依法予以支持。原告请求判决陈善奎归还自留山的诉讼请求，不属于人民法院行政案件受案范围，依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）项之规定，判决：一、撤销被告盐津县人民政府于2011年6月16日颁发给第三人陈善奎的盐林证字（2011）第××号林权证中“桥地坪子”的登记。二、驳回原告陶

原告、被告及第三人均符合法定主体资格。《中华人民共和国森林法实施条例》（2011修订）第六条规定：改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。本案中，争议地“桥地坪子”属红岩社集体所有，1983年盐津县政府以“自留山使用证”登记给原告，其所有权、使用权归属明确。2011年盐津县政府将该地块登记给田坝社的村民陈善奎，但没有提供依照法定程序变更登记的法律依据。诉讼中，被告提交了田坝社林权登记的相关文件及程序资料，并依据该证据作出的登记行为，与红岩社和陶学龙、陶付芝及红岩社没有法律上的关联性，对原告不具有法律效力。所以，被告所作出的盐林证字（2011）第××号林权证中关于“桥地坪

云南省昭通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）云06行终236号上诉人（原审第三人）陈善奎，男，1982年10月29日出生，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。委托代理人李超，云南亨达律师事务所律师，代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）盐津县人民政府（以下简称盐津县政府），地址：盐津县盐井镇黄葛槽政通路。法定代表人郑磊，县长。委托代理人葛晗，盐津县司法局工作人员，代理权限：一般授权；帅君，……