（2016）豫01行终514号
裁判要旨
《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。北京天安门广场并非信访接待场所，上诉人与冯海松等人在全国“两会”期间携带信访材料到该地区，被安检人员当场查出，后安检人员通知有关单位将上诉人接回。上诉人的上述行为扰乱了天安门广场周边地区公共秩序，被上诉人依据上诉人的违法事实对其作出行政处罚并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人景玉风承担。本判决为终审判决。审判长 李 岩审判员 崔绍伟审判员 苏 杭二〇一六年八月二十二日书记员 池利芳一、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
摘要
《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。北京天安门广场并非信访接待场所，上诉人与冯海松等人在全国“两会”期间携带信访材料到该地区，被安检人员当场查出，后安检人员通知有关单位将上诉人接回。上诉人的上述行为扰乱了天安门广场周边地区公共秩序，被上诉人依据上诉人的违法事实对其作出行政处罚并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人景玉风承担。本判
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终514号上诉人（原审原告）景玉风。被上诉人（原审被告）被告登封市公安局，住所地登封市少林大道116号。法定代表人张遂旺，局长。委托代理人王泽鹏、张盼龙，系该局工作人员。上诉人因诉登封市公安局行政处罚一案，不服新密市人民法院（2016）豫0183行初29号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审……